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奶粉配方注册进行时：800配方待批 跨境购漏洞待修补

来源： 最后更新：24-02-05 12:00:19

9批通过224个配方尚有800待批

从8月3日开始，国家食药监总局公布了配方注册制新政的进展，22家企业的89个婴幼儿配方乳粉产品配方的注册申请获批，此后陆陆续续共公布了9批名单。记者统计发现，共有32家企业注册了75个系列224个配方，其中伊利、蒙牛、飞鹤、贝因美、君乐宝、三元等国内主要品牌都有多个系列过关，在外资品牌上，美赞臣、惠氏、雅培、美素佳儿等主要系列也都顺利过关。

在此前，由于配方注册的文件和细则出台速度远远落后于预期，且大量配方申请时间较为集中，业内曾担心国家食药监总局的审批速度能否跟得上。

“食药监总局的效率出乎意料的高。”荷兰皇家菲仕兰高级副总裁杨国超表示，注册制如同一条大河，当时感觉河太宽(要求较高)很难通过，另一方面对于食药监总局和企业都是摸着石头过河，但最终速度出乎意料。

根据食药监总局公布的数据，在注册制实施之前，国内拥有婴儿配方奶粉生产工厂108家，有配方2300多个，其中黑龙江、山西、内蒙古、河北企业占57%，进口企业有77家。按照新政一家企业最多可拥有3个配方系列的9个配方计算，配方注册才刚刚开始。

马福祥告诉记者，目前配方注册还在继续，对于配方审查主要坚持三个原则，一个是必须添加的营养素、标准里规定营养素不能缺少;第二，可以选择的营养素必须明示;第三，不应该使用的物质，包括添加剂，标准规定禁止使用的，坚决禁用。而从数量上，按照国内和国外奶粉生产企业总数计算，预计将有1000多个配方过批。而这也意味着除去目前通过的224个，还有800多个配方等待审核通过。

不过据记者了解，目前配方通过注册率达到百分之百，似乎并没有起到过滤的作用。但马福祥解释称，一方面目前上报的企业都是比较领先的大品牌;另一方面，短如果企业注册材料有问题，会发出补正通知，短时间内改不过来就不予注册，目前还没发现这个问题，但有企业撤回配方注册申请的情况。

根据新政规定，在2018年1月1日之前为新政过渡期，而在过渡期之后，没有获得注册证书的婴幼儿配方乳粉，不允许在中国市场销售。对此，马福祥也提醒企业注意申报时间，以免无法在大限之前完成注册。

不过记者了解到，奶粉企业通过配方注册审批并不等于拿到“护身符”。

据中国营养保健食品协会秘书长刘学聪透露，配方注册只是对产品准入市场的一个审查，包括在配方的安全性、科学性和标签的规范性，如果未来监督抽验时不合格，证书或将被收回甚至撤销，而再次申请难度则大得多。

奶粉行业正在进入“后注册时代”

记者了解到，随着75个配方系列的陆续通过，市场正在向通过的配方产品倾斜，行业也逐步进入后注册时代。

君乐宝乳业副总裁刘森淼告诉记者，在食药监总局公布的第一批名单中，君乐宝旗下的乐纯系列配方获批，但其他几个系列还没有公布，当晚全国各地经销商的电话几乎将他的手机打爆，而乐纯当月的销售额翻了四倍。

美赞臣大中华区副总裁顾磊告诉记者，目前中国婴幼儿配方奶粉市场进入一个新时代。一方面中国进入配方注册时代;另一方面从企业端看，配方注册落地会让市场重新聚集到产品配方上，聚集到产品质量和科研创新上，未来高品质的产品将会受到市场追捧。而从市场的角度看，配方注册将帮助消费者回归理性。

她认为，过去出于对食品安全的顾虑，面对市场上多样化的选择，消费者可能会选择价格更高的产品。而未来消费者更可以结合自己实际消费能力、实际需求，做出更适合自己的选择。与此同时，在渠道方面，配方注册的落实实施也会使三、四线城市的市场重回良性竞争。

记者了解到，尼尔森数据显示，在一~二线城市，外资品牌的占比约70%，远高于国内品牌。外资奶粉的品牌系列并不多，配方注册制对其产品线影响较小，而数量众多的经销商品牌、贴牌奶粉等大多在三线以下市场，也是受配方注册制影响最大的部分。

此前，贴牌或经销商品牌奶粉也被视为母婴店的利润奶牛，通过底价操作的方式，将几十元进货的奶粉卖到几百元，但随着注册制的落地，这些贴牌无法获得注册机会，因此无法销售，渠道也在寻找它们的替代品。

贝因美在旗下多个系列通过配方注册后，已经先后与多家母婴连锁店签署销售协议。公告显示，8月7日与育博食品签约17个月10亿元的承销协议，9月5日又宣布与国内三家母婴连锁签约，到2018年12月31日共13亿元奶粉承销框架协议。

杨国超告诉记者，四五六线城市的经销商也好，母婴店也好，它现在也在积极地寻找退出市场品牌的替代品，原来一些代工的品牌，现在因为要注册不做了，不再进行市场投入了。母婴店的老板也在考虑可持续的问题，随着杂牌的退出，母婴店也在寻找一些获得注册的企业。

“随着配方注册清单陆续出炉，乳品市场将向已经完成注册的品牌倾斜，行业的洗牌将加速。”雅士利副总经理朱国刚告诉记者，对于企业来说，会因为珍惜品牌而更关注产品流向和产品安全性，企业也将从过往的价格战、营销战转向研发、创新综合实力竞争上来，集中做品牌，而不是多配方。奶粉行业回暖的同时也加速清场，有利于大品牌的发展。

在乳业分析师宋亮看来，注册制的影响是全方位的，奶粉行业正在进入“后注册时代”。对奶粉企业来说，扭转了市场“劣币驱逐良币”现象，让真正具备研发实力、品牌雄厚的企业发展壮大;对市场而言，行业集中度进一步提升，大批小品牌和小企业退出市场将极大提升市场集中度;对消费者而言，奶粉配方注册新政实施后，国内奶粉价格将趋于稳定，并逐步与国际接轨，消费者可以买到物美价廉、安全放心的奶粉。

事实上，通过注册之后，奶粉企业依然要面临一系列的考验。比方新政之后生产如何衔接、市场如何衔接;大量代工品牌退出四五六线市场以后，这个市场空白如何去争取;标签在配方注册制严格管理之后，企业如何进行差异化的产品宣传等等。

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标签: 配方  奶粉  品牌  市场  企业  

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