台海观澜｜最重判死刑，“两高三部”发布惩治“台独”顽固分子意见

来源：最后更新：24-06-21 10:05:48

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经济观察网王义伟/文 这应该是40多年来（从1979年算起）两岸关系方面最炸裂的新闻。

今天（2024年6月21日），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部（下称“两高三部”）联合发布了关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见。

“两高三部”联合发布意见现场

这个意见有两个特别引人注目的焦点：第一，分裂国家的“台独”顽固分子，危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑；第二，如果“台独”顽固分子躲在台湾或境外不能到案，可以缺席审判。

这两点，台湾媒体在报道这个重大新闻时也进行了特别的强调。

笔者觉得，对于岛内的“台独”顽固分子而言，还有两点，也是他们需要特别注意的：第一，两个时间段的预测。一个时间段是自己还能活多长，一个时间段是两岸统一会在什么时间完成。如果他（她）预测，自己能活到两岸统一，那么，对于自己是否继续走在分裂国家的“台独”道路上，就要认真思考、果断取舍了；第二，也是很重要的一点是，根据两高三部的意见，应当被逮捕的“台独”顽固分子如果在逃，公安机关、国家安全机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。这里面的“有效措施”，至少包括两条渠道，一条渠道是国际刑警组织的缉拿网络，一条是与中国关系密切或签署了引渡条约的国家和地区。除此之外，公安、国安是否还有其他特殊渠道和手段，这里面也有很大的想象空间。

还有两点，笔者认为有必要说清楚。

第一，不存在不知者。

我们常说不知者无罪。虽然从法律上讲，不知并不是脱罪的借口，但如果确实不知且认错态度诚恳，是可以从轻或者免于处罚的。这方面，两岸间近期就发生了一个真实的案例。今年5月底，一名台湾民众到南京参加艺术市集活动，结果执法部门巡查发现，其携带的展品有58件为淫秽物品。这名台湾民众确实不知道大陆的相关法规，在当地台办的积极协助下，警方对其做出了不予处罚的决定，当事人随后返台。

这名台湾民众确实不知道大陆的相关规定，是不知者。

但是，相比较而言，对于自己的言行是否涉及“台独”，笔者相信台湾民众中，不存在不知者。

第二，宽严相济。

两高三部的意见规定，对于“台独”顽固分子，当严则严，该宽则宽。如果“台独”顽固分子主动放弃“台独”分裂立场，不再实施“台独”分裂活动，并采取措施减轻、消除危害后果或者防止危害扩大，可以撤销案件、不起诉或者对涉嫌数罪中的一项或多项不起诉。

笔者认为，宽严相济一方面是法治思维的重要组成部分，另一方面，也考虑到了、照顾到了两岸关系的特殊之处。

在上述意见发布之后，接下来大概率要发生的事情，就是大陆已经公布的、已经榜上有名的“台独”顽固分子其中的一人或数人，应该会在短期内被公安或国安发布通缉令通缉。不管被通缉的犯罪嫌疑人是否到案，其中的一人或数人会被审查起诉、（缺席）审判量刑。

谁将成为第一个被审判的“台独”顽固分子，应该是海峡两岸有关方面、媒体、专家学者高度关注的焦点。