云南支持旅行社集团化发展实施方案旅行社如何实施集团化发展战略

来源：最后更新：22-05-20 12:08:50

导读：按照云南省人民政府办公厅印发的《关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)的文件精神，支持旅行社集团化发展，推动云南省旅游产业链集群发展，特制定本方案。

　　云南支持旅行社集团化发展实施方案Aix宝宝百科网

　　一、工作目标Aix宝宝百科网

　　根据《若干政策措施》，倡导旅行社牵头整合10家以上旅游企业共同组建旅行社集团。对满足以紧密型、集团化管理为核心，坚持旅游经营规模化、旅游产品品牌化运营，实行统一采购、统一报价、统一结算、统一核算条件的旅行社集团将给予一次性200万元奖励。Aix宝宝百科网

　　二、实施依据Aix宝宝百科网

　　以《若干政策措施》第三条：“积极吸引省外游客”第八款“鼓励各类主体‘引客入滇’。”中“支持旅行社集团化发展，对整合10家以上旅游企业共同成立旅行社集团，签订劳动合同从业人员数300人以上，2022年度招徕省外入滇游客数20万人以上的，省财政给予一次性200万元奖励。”为实施依据。Aix宝宝百科网

　　三、实施时间Aix宝宝百科网

　　自本方案发布之日起至2022年11月20日。Aix宝宝百科网

　　四、实施要求Aix宝宝百科网

　　(一)参评对象：以我省旅行社为母公司牵头成立的大型旅行社集团。其经营管理水平和市场采购能力在当地应具备明显优势条件，其注册资本不低于1000万元。Aix宝宝百科网

　　(二)参评旅行社集团的集团成员中由母公司控股的旅游企业达10家以上(含10家)。一是母公司在集团成员公司的实际股权比例高于50%(不含50%)且集团成员的注册资本不低于100万元(含100万元)。二是集团成员中旅行社不低于3家(含3家)，但不得完全由旅行社组成;集团成员应由景区、住宿、餐饮、旅游交通、旅游演艺企业、涉旅文化传播及互联网企业等部分要素企业构成，超出上列经营范围的成员不超过2家(含2家)。三是旅行社集团应合并财务报表。Aix宝宝百科网

　　(三)参评旅行社集团2022年从业人员数在300人以上(含300人)，按旅行社集团缴纳社保人数进行统计。Aix宝宝百科网

　　(四)参评旅行社集团2022年1月1日至11月20日招徕省外入滇游客达到20万人。Aix宝宝百科网

　　(五)参评旅行社集团2022年度未受到罚款以上行政处罚、集团和法定代表人未被认定为严重失信主体。上述情形有任意一项不符合，不具备申报条件。Aix宝宝百科网

　　(六)不可重复申报。《若干政策措施》第三条“积极吸引省外游客”第八款“鼓励各类主体‘引客入滇’。”中有4项政策涉及对旅行社主体的奖励。按照政府奖励资金不可重复申报的原则，同一申报主体同一年度只能申报一项政策。Aix宝宝百科网

　　五、实施流程Aix宝宝百科网

　　(一)企业申报Aix宝宝百科网

　　符合申报条件的旅行社集团，对照实施条件要求，根据企业注册地行政区域，在规定时间内进入“阳光云财一网通”(http://czt.yn.gov.cn/ygyc/)下载填报并上传《旅行社集团奖励申请表》。Aix宝宝百科网

　　截止时间：2022年11月20日Aix宝宝百科网

　　(二)县区初审Aix宝宝百科网

　　县(市、区)文化和旅游局对旅行社集团提交的《旅行社集团奖励申请表》及相应台账，对进行真实性、合规性、完整性进行初审，进入“阳光云财一网通”审核报送资料并填写县(市、区)文化和旅游局初审意见。Aix宝宝百科网

　　完成时间：2022年11月22日Aix宝宝百科网

　　(三)州市复审Aix宝宝百科网

　　州、市文化和旅游局对通过初审的旅行社集团开展真实性、合规性审查，进入“阳光云财一网通”填写州、市文化和旅游局审核意见，通知有关旅行社进入“阳光云财一网通”下载并打印经审核通过的《旅行社集团奖励申请表》，在指定位置加盖企业鲜章和法定代表人签字后，将纸质版报送至省文化和旅游厅。Aix宝宝百科网

　　完成时间：2022年11月24日Aix宝宝百科网

　　(四)省级终审Aix宝宝百科网

　　省文化和旅游厅委托第三方机构对各州、市审核报送的旅行社集团设立、集团成员、员工、招徕游客等情况进行终审核验，确保材料真实、完整、合规后，提出拟奖励旅行社集团名单。同期，省文化和旅游厅征求税务、市场监管、发改等部门意见。Aix宝宝百科网

　　完成时间：2022年11月30日Aix宝宝百科网

　　(五)公示及拨付Aix宝宝百科网

　　省文化和旅游厅对拟奖励旅行社集团名单进行审定后，在云南省文化和旅游厅门户网站向社会公示，设立举报电话，接受公众监督。公示期满后，省文化和旅游厅进入“阳光云财一网通”出具奖励资金拨付意见，按照财政资金拨付流程，年底一次性逐级拨付奖励资金至相关企业。Aix宝宝百科网

　　完成时间：2022年12月10日Aix宝宝百科网

　　六、保障措施Aix宝宝百科网

　　(一)省文化和旅游厅按照兼顾市场性、行业性、专业性原则，组织专人组建专项工作组，根据本方案要求，针对各州、市文化和旅游局及有关企业，持续开展政策解读、集团化设立指导、申报奖励辅导、评审组织等协调、对接、帮扶等工作，帮助各州、市文化和旅游局及有关企业知晓和用好政策。各州、市文化和旅游局要高度重视此项工作，通过当地政府门户网站或主流媒体对政策进行广泛宣传，积极扩大省内旅行社驻外营销措施的企业知晓率和参与度。Aix宝宝百科网

　　(二)申报旅行社集团应对所提交材料的真实性、合法性、准确性、完整性负责，并承诺所获得奖励资金全部用于生产经营活动，主动接受有关部门的监督检查。对多头申报、套取、骗取奖励资金，挪用资金用于套利等行为，相关行政管理部门将依法取消政策支持，追回奖励资金，予以通报，列入严重违法失信企业名单，三年内不得申报行业发展各类资金，不得享受相关企业优惠政策，对涉嫌触犯国家刑律的企业及其负责人，将按有关规定报司法部门追究其法律责任。Aix宝宝百科网

　　(三)公示期内省文化和旅游厅或各州、市文化和旅游局收到举报、投诉或者异议的，对举报、投诉、异议人提供的证据和证明将认真调查核实。经查证情况属实的，省文化和旅游厅有权取消相应旅行社集团的奖励资格，按程序进行公示并严肃处理。Aix宝宝百科网

　　(四)省文化和旅游厅会同省财政厅加快奖励资金拨付进度，加强对奖励资金的监管。Aix宝宝百科网

　　附件：1.资料清单Aix宝宝百科网

　　2.旅行社集团奖励申请表Aix宝宝百科网

标签: 旅行社集团文化旅游旅游局

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